我国钢铁企业重组步伐的策略是什么

我国钢铁企业重组步伐的策略是什么

我国钢铁企业重组步伐的策略是什么

在国外，特别是市场经济发达国家，企业的重组和联合是市场经济发展的结果，其中，企业居于主导地位。可是，在我国，国有钢铁企业有着非常复杂的地区和行政隶属关系，在地方经济发展中起着举足轻重的作用。这些因素决定了政府在钢铁企业的重组和联合中不可替代的作用。也正因为此，在中国现行经济模式中，中国钢铁业要实现整合重组，就必须走“市场＋政府”的模式。但是，无论如何，企业才是真正的主体。只有优势企业获得市场认同，劣势企业退出市场，整合重组才能水到渠成。

      首先应理清产权关系。可以将具有一定规模以上的钢铁企业在产权上由中央统一协调，在联合重组上实行统一的措施。国家应该出台钢铁行业重组指导性规划，继续发挥特大型钢铁企业的优势，在税收政策上对地区既得利润水平给予支持，从而推动全国钢铁行业的联合重组工作。

      其次，通过建设一批技术先进、竞争力强的大型优势企业，依靠市场的力量优胜劣汰，把技术落后、能耗高、污染重、产品质量差的劣势企业淘汰出局。当然，在新旧交替、优胜劣汰的过程中，不可避免会出现阶段性的产能过剩，但这也正是淘汰落后钢铁产能，实现产业升级的最佳时机。

      最后，民营企业的整合，政府可以进行政策引导，但主要依靠市场机制、竞争机制，以及企业自愿的原则，采取先易后难的方式，先在几个方面建立战略合作，如原燃料采购、产品销售等，然后再以装备水平和管理水平较先进、生产规模较大、产品档次较高的大型钢铁联合企业为核心，进行资产重组。另外，当地政府也应该尽快研究制定鼓励联合重组的政策，使联合的优势企业得到优良的生存环境和发展环境